為進一步提高我市建筑工地精細化、信息化、智慧化管理水平，壓實參建單位安全文明施工主體責任，提升建筑工地智慧監(jiān)管工作效能，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步推進全省智慧工地建設的通知》（蘇建質(zhì)安〔2022〕129號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于智慧工地費用計取方法的公告》（〔2021〕第16號）、《連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于進一步推進全市智慧工地建設的通知》（連建質(zhì)安〔2022〕252號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步推進全市智慧工地建設和管理工作的相關(guān)事項通知如下：

　　一、智慧工地建設內(nèi)容

　　（一）實施范圍

　　自發(fā)文之日起，全市范圍內(nèi)所有建設工期3個月以上的新開工房屋建筑和市政基礎設施工程（含處于主體施工階段的在建工程）應按本通知要求，開展智慧工地建設，并根據(jù)要求將數(shù)據(jù)接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”。

　　（二）實施主體

　　1.建設單位是推進智慧工地建設的首要責任主體，應根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于智慧工地費用計取方法的公告》（〔2021〕第16號）要求，將智慧工地建設費用列入工程造價予以保障，并督促施工總承包單位根據(jù)施工時序安排，落實智慧工地創(chuàng)建和工地智慧化管理。

　　2.施工單位是實施智慧工地建設的直接責任主體，對現(xiàn)場智慧工地建設工作負總責。實行施工總承包的工程項目，由施工總承包單位統(tǒng)一負責智慧工地建設和管理。施工單位自行選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、服務優(yōu)質(zhì)的項目智慧工地系統(tǒng)集成服務商（以下簡稱“集成服務商”），編制智慧工地建設方案，組織人員按照方案及時完成智慧工地建設、運行維護以及數(shù)據(jù)接入建設行政主管部門智慧監(jiān)管平臺等工作。

　　3.監(jiān)理單位應嚴格履行監(jiān)理職責，督促施工單位按建設方

　　案落實智慧工地建設；對未落實的，應下達整改通知單；對情節(jié)嚴重或拒不整改的，及時報告建設單位和屬地建設行政主管部門。

　　4.智慧工地集成服務商受施工總承包單位委托，負責搭建項目端智慧工地管理平臺，供企業(yè)、項目各方使用。負責落實相關(guān)監(jiān)測設備的安裝拆卸、維保、調(diào)試及項目端智慧工地管理平臺數(shù)據(jù)集成，并做好后續(xù)維保服務，確保項目端平臺正常運行以及數(shù)據(jù)完整。負責對項目從業(yè)人員開展智慧工地應用培訓，確保平臺發(fā)揮管理實效。負責將項目端智慧工地采集數(shù)據(jù)接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”。

　　（三）建設標準

　　根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步推進全省智慧工地建設的通知》（蘇建質(zhì)安〔2022〕129號）要求，并結(jié)合我市實際，對符合以下條件的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，應按照《連云港市房屋市政工程“智慧工地”建設標準（2023版）》（詳見附件3，以下簡稱《建設標準》）要求分級分類實施智慧工地建設。

　　1.規(guī)模以上工程項目。對于建筑面積10000平方米以上單體工程或者總建筑面積30000平方米以上的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以上的市政基礎設施工程應按照《建設標準》的“標準版”內(nèi)容建設。主要包括：平臺接入、現(xiàn)場

　　安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻監(jiān)控、高處作

　　業(yè)臨邊防護、危大工程預警管理、綠色施工等。

　　2.規(guī)模以上政府投資項目、評優(yōu)項目。對于政府投資建筑面積10000平方米以上單體工程或者總建筑面積30000平方米以上的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以上的市政基礎設施工程應按照《建設標準》的“強化版”內(nèi)容建設。主要包括：平臺接入、現(xiàn)場安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻監(jiān)控、高處作業(yè)臨邊防護、危大工程預警管理、智慧安管、智慧提質(zhì)、綠色施工等。

　　3.規(guī)模以下工程項目。對于建筑面積10000平方米以下單體工程或者總建筑面積30000平方米以下的群體建筑或住宅小區(qū)和造價5000萬元及以下的市政基礎設施工程應按照省住建廳建筑工人實名制管理有關(guān)規(guī)定和全市揚塵管控要求，實施人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)對接等智慧化建設內(nèi)容，也可參照《建設標準》的“基本版”內(nèi)容建設。

　　二、智慧工地建設管理

　　（一）明確創(chuàng)建方案。建設項目開工前，施工單位應根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)目標等明確項目智慧工地建設目標和具體實施內(nèi)容，編制智慧工地建設方案并納入施工組織設計。施工單位自行選擇集成服務商，將項目智慧工地全部創(chuàng)建內(nèi)容、集成服務商的責任分工等在合同中明確約定，落實項目端智慧工地平臺的建設、運維、教育培訓、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)對接等工作。

　　（二）及時完成對接。建筑工地應于獲取施工許可證后1個月內(nèi)完成項目端智慧工地管理平臺搭建及相關(guān)監(jiān)測設備部署，做好項目端智慧工地管理平臺數(shù)據(jù)集成，并與“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”完成平臺接入、數(shù)據(jù)對接上傳，其中項目基本信息、現(xiàn)場安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚塵視頻在線監(jiān)測數(shù)據(jù)必須及時完成。根據(jù)建設項目實施進度，當現(xiàn)場具備高處作業(yè)臨邊防護、危大工程預警管理等方面智慧監(jiān)測實施條件時，應于1個月內(nèi)完成對相關(guān)方面的智慧監(jiān)測和數(shù)據(jù)對接上傳工作。

　　（三）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。施工總承包單位發(fā)揮智慧工地建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各方完成項目端平臺建設、監(jiān)測設備部署、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)對接上傳等工作。特別是對塔吊、施工升降機等大型起重機械設備，落實智慧監(jiān)測。施工總承包單位要指定至少1名智慧工地專職管理員，負責對智慧工地平臺運行、設備在線、監(jiān)測預警、隱患閉環(huán)等情況進行監(jiān)督檢查、跟蹤處置。

　　三、監(jiān)管措施

　　（一）智慧監(jiān)管平臺使用全覆蓋。按照省住建廳“集約共享、支持個性”原則，各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門、各建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)要明確專人，100%全覆蓋使用建筑工地智慧監(jiān)管平臺。縣區(qū)（功能板塊）自建建筑工地智慧監(jiān)管平臺的，應按要求及時完成接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”并進行數(shù)據(jù)對接。

　　（二）實施監(jiān)督告知。各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門、各建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)要積極推進轄區(qū)內(nèi)智慧工地建設，督促建筑工地按通知要求落實智慧化創(chuàng)建和管理，將智慧工地創(chuàng)建標準、監(jiān)督要求、管理重點等納入安全文明安全監(jiān)督告知內(nèi)容，在建設項目開工前及時告知建設、施工、監(jiān)理單位，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)智慧工地接入智慧監(jiān)管平臺全覆蓋。各地、各單位要對每年新開工規(guī)模以上政府投資項目形成管理清單，實現(xiàn)相關(guān)項目智慧工地高標準建設全覆蓋。

　　（三）完善信息歸集。建筑工地在接入“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”進行數(shù)據(jù)對接前，施工單位應督促委托的集成服務商，在“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”進行登記，填報項目名稱、投資性質(zhì)、項目規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)目標、集成服務商等信息。集成服務商應在“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”登記相關(guān)信息，并明確專人扎口負責與“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”數(shù)據(jù)對接工作。

　　（四）規(guī)范服務行為。市級、縣（區(qū)）級建筑工地智慧監(jiān)管平臺服務單位、工地項目端集成服務商對平臺和現(xiàn)場設備穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和數(shù)據(jù)對接的及時性負相應責任。市住建局通過線上抽查、實地檢查、專項督查等，結(jié)合施工單位投訴舉報等情況，對連云港地區(qū)集成服務商服務質(zhì)量情況開展評價工作，通報集成服務商運營質(zhì)量情況，將集成服務商數(shù)據(jù)造假行為列入負面清單，引導市場選擇有通過驗收項目的優(yōu)質(zhì)服務商。

　　（五）強化日常監(jiān)督檢查。各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門、各建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)要將智慧工地建設情況納入日常安全文明監(jiān)督內(nèi)容，并指定專人負責，做到實地檢查和“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”屏前檢查相結(jié)合。在檢查中發(fā)現(xiàn)參建各方未按規(guī)定實施智慧工地建設、數(shù)據(jù)弄虛作假、監(jiān)測設備不合格或失效的、數(shù)據(jù)長期不在線以及“監(jiān)管平臺”多次短信提醒的，責令相關(guān)單位進行整改；逾期未整改或整改不到位的，約談相關(guān)企業(yè)和人員，通報有關(guān)情況，對涉及安全隱患或文明施工違法違規(guī)行為的落實處罰。

　　（六）實施數(shù)據(jù)動態(tài)驗證。凡實施智慧工地建設的新建工程，施工進度達30%—40%左右或智慧工地建設完成并投入應用階段，應通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”（以下簡稱省安管系統(tǒng)）或“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”開展數(shù)據(jù)動態(tài)驗證。動態(tài)驗證按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《智慧工地項目數(shù)據(jù)動態(tài)驗證指南》流程實施，提出申請的項目經(jīng)線上驗證后，由各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門進行初步驗收并推薦上報至市住建局進行市級驗收。動態(tài)驗證結(jié)果經(jīng)逐級上報，由省住房城鄉(xiāng)建設廳組織復核后予以公布。

　　（七）差別化做好結(jié)果運用。各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門、各建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)要因地制宜發(fā)揮政策的聯(lián)動和集成效應，在招投標、信用管理、差別化監(jiān)管、標準化星級工地推薦等方面采取適當激勵措施，引導和支持智慧工地向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。要發(fā)揮優(yōu)秀項目的示范引領(lǐng)作用，在各類評優(yōu)評先活動中優(yōu)先推薦智慧工地建設優(yōu)良項目，動態(tài)驗證結(jié)果優(yōu)良的智慧工地項目優(yōu)先推薦省標化二星級、三星級工地，申報省標化三星級工地的房建工程項目必須達到優(yōu)良等次。

　　（八）納入安全文明考核。市住建局根據(jù)省住建廳智慧工地推進重點任務，將各縣區(qū)（功能板塊）智慧工地管理推進工作納入年度建筑施工安全生產(chǎn)工作考核。重點統(tǒng)計分析各地區(qū)符合條件的建筑工地智慧工地建設覆蓋率、“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”接入率、揚塵視頻在線監(jiān)測設施配置和數(shù)據(jù)接入和在線率、大型起重機械設備智慧監(jiān)測數(shù)據(jù)接入和在線率以及各地、各單位“連云港市綠色智慧工地監(jiān)管平臺”使用率、動態(tài)驗證推進情況等。

　　（九）鼓勵拓展建設內(nèi)容。各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門要通過組織觀摩交流和現(xiàn)場服務等方式，加強智慧工地建設指導力度，宣傳推廣綜合效益好的智慧工地經(jīng)驗做法。鼓勵建筑工地探索應用BIM、云計算、人工智能等技術(shù)，拓展建設內(nèi)容和應用場景，逐步實現(xiàn)對物料、質(zhì)量、成本、進度等方面智慧化管控。

　　各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門、各建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)在推進智慧工地建設過程中如有意見或建議請及時與市住建局聯(lián)系。更多精彩內(nèi)容，請訪問知行華智官網(wǎng)！